"Weihnachtswunder": Was der VW-Kompromiss bedeutet

Fünf Werktage lang inklusive Nachtsitzungen wurde verhandelt, dann stand die Einigung am Freitagabend. Die Tarifrunde 2024 ist in zweierlei Hinsicht ein Einschnitt für Volkswagen: Nie zuvor haben Management und Arbeitnehmerseite so lange gerungen – und wohl nie zuvor stand so viel auf dem Spiel.

Worum seit dem Herbst gestritten wurde, ist nicht einfach nur ein Vertragswerk für Entgelte und Boni. Mit der Vereinbarung “Zukunft Volkswagen”, Laufzeit bis 2030, steckt das Unternehmen den Rahmen für die nächsten Jahre ab – und entscheidet sich dafür zu schrumpfen: bei Output, Personal, Umsatz.

VW wird, wenn diese Maßnahmen umgesetzt werden, ein wesentlich kleinerer Hersteller sein, zugleich aber auch wesentlich profitabler – so zumindest die Hoffnung.  

Was die Einigung im Einzelnen vorsieht: 

Die zehn Fahrzeug- und Komponentenwerke mit rund 120.000 Tarif-Mitarbeitern versorgen vor allem den europäischen Automarkt. Und auf dem gilt durch Pandemie, Inflation und Ukraine-Krieg eine neue Realität: Es werden rund zwei Millionen neue Autos weniger pro Jahr verkauft als 2019.

VW-Konzern-Finanzchef Arno Antlitz machte schon Anfang September die Rechnung auf: “Es fehlen uns die Verkäufe von rund 500.000 Autos, die Verkäufe für rund zwei Werke.” 

Dem trägt VW jetzt Rechnung: Bis 2035 sollen 35.000 Jobs abgebaut werden, sozialverträglich, wie es heißt. Die Produktionskapazitäten in den deutschen Fabriken schrumpfen um mehr als 700.000 Einheiten. Damit reagiere man auf den “gesunkenen Automobilmarkt in Europa” und den “zunehmend intensiven Wettbewerb”.

Volkswagen-Konzernchef Oliver Blume lobt den Kompromiss: “Mit dem erreichten Maßnahmenpaket hat das Unternehmen entscheidende Weichen für seine Zukunft gestellt.” 1,5 Milliarden Euro im Jahr will VW an unmittelbaren Arbeitskosten einsparen, also an Löhnen, Gehältern, Lohnnebenkosten.

Mittelfristig erhofft sich VW Einsparungen von vier Milliarden Euro pro Jahr. Die Rechnung dabei: weniger Menschen bauen weniger Autos, dafür braucht es weniger Maschinen, Energie, Zulieferteile und sonstigen Kapitaleinsatz.

VW-Pkw-CEO Thomas Schäfer sieht für seine drei wesentlichen Ziele – Überkapazitäten reduzieren, Arbeits- und Entwicklungskosten senken –  “tragfähige Kompromisse” erreicht. 

Löhne und Gehälter: Offiziell gilt auch für die VW-Mitarbeiter jene fünfprozentige Lohnsteigerung des Flächentarifvertrags der Metall- und Elektroindustrie. Es gibt jedoch wichtige Unterschiede: zunächst die Laufzeit, die bei den anderen Branchenunternehmen zwei Jahre beträgt, während der Haustarifvertrag bei VW bis 2030 läuft.

Zudem fließen Entgelterhöhungen nicht auf die Konten der Mitarbeiter, sondern werden dafür genutzt, den Personalabbau abzufedern. Als Beispiele nennt die IG Metall in einer Mitteilung: “(Teil-) Entgeltausgleich für Arbeitszeitreduzierung bei Personalüberhängen und erweiterte Altersregelungen”. 

Sprich: Um mögliche finanzielle Härten auszugleichen, die beispielsweise entstehen, wenn durch Arbeitszeitverzicht Vollzeitstellen reduziert werden. Damit folgt der Kompromiss ein Stück weit dem IG-Metall-Vorschlag vom Herbst.

Die Gewerkschaft hatte während der Verhandlungen vorgeschlagen, die tarifliche Lohnerhöhung nicht auszuzahlen, sondern in einen Zukunftsfonds zu stecken. “Dieses Konzept lehnte das Unternehmen öffentlich ab, nun wird es nach dem Tarifabschluss Anwendung finden”, kommentierte die IG Metall nach den Verhandlungen 

Tarifbonus: Er wird für die Mitarbeiter in den kommenden Jahren eingedampft. Die traditionelle Auszahlung im Mai entfällt für die Jahre 2026 und 2027 und steigt danach allmählich wieder an, um ab 2031 wieder in voller Höhe ausgezahlt zu werden. Der Bonus beruht in weiten Teilen auf dem Betriebsergebnis von VW und wird zweigeteilt ausgezahlt: mit einer Vorauszahlung im November und der Überweisung im Mai. Die Novemberauszahlung bleibt laut Kompromiss unberührt.

Urlaubsgeld: Bislang betrug es 1290 Euro und fällt in den kommenden Jahren weg bzw. wird reduziert: Kommendes Jahr und 2026 wird es nicht ausgezahlt, danach zu 20, 40, 50 und 2030 wieder zu 100 Prozent.

Eingruppierungen im Entgeltsystem: Ein heißes Eisen, das laut dem ausgehandelten Kompromiss nicht richtig angefasst wird. Ab 2025 soll das Entgeltsystem eingehend analysiert werden, mögliche Änderungen frühestens 2027 greifen. Sind Mitarbeiter laut der Analyse zu hoch eingestuft, soll für sie Bestandsschutz gelten. 

Die IG Metall hat auf Basis des ausgehandelten Kompromisses durchgerechnet, wie sich der Kompromiss auf drei typische Entgeltgruppen bei VW auswirken kann.

Demnach würde ein Mitarbeiter der Entgeltstufe 8 (laut IG Metall typisch für Produktion), Entgeltstufe 13 (Sachbearbeiter und Neueinsteiger mit Studienabschluss) und Entgeltstufe 17 (langjährige Fachkräfte) mehrere tausend Euro pro Jahr weniger bekommen (siehe Grafik).

Modellhaft wurde dabei Folgendes angenommen: Das Beispiel für 2025 zeigt, wie sich die Gehälter entwickelt hätten, wenn VW wie in den Jahren zuvor die Regelungen für des Flächentarifvertrag übernommen und mit VW-Bonus und sonstigen Besonderheiten ergänzt hätte.

Im Unterschied ergeben sich nach dem Tarif-Kompromiss im Jahr 2027 jährliche Einbußen von mehreren tausend Euro.  

Wolfsburg Das eigentlich Undenkbare geschieht: Der Golf wird wohl ab 2027 in Mexiko gebaut. Im Stammwerk verbleibt die Produktion der SUV-Modelle Tiguan, Tayron, aus Zwickau kommen die E-Modelle ID.3 und Cupra Born. Das Werk wird zudem umgebaut und soll ab  2029, wie die IG Metall schreibt, "mehrere SSP-Flaggschiffe rund um den ID.Golf” bekommen. SSP steht für Scalable Systems Platform, die neue Architektur künftiger Elektroautos. Die Technische Entwicklung wird zudem in Wolfsburg kräftig ausgedünnt: Bis 2030 sollen es 4000 Beschäftigte weniger sein.

Braunschweig: Das Komponentenwerk soll wichtige Teile der SSP-Plattform fertigen, darunter Hilfsrahmen, Lenkung sowie Vormontagen diverser Baugruppen, etwa Batteriesysteme. 

Chemnitz: Keine Änderungen für das Komponentenwerk, heißt es zunächst. Derzeit werden dort Verbrenner-Motoren gefertigt. Aber tendenziell ist Chemnitz ein Wackelkandidat. Die IG Metall schreibt: “Auf ein langfristiges Konzept für 2035 wird hingearbeitet.” Die Zukunft ist vertagt.

Dresden: Ende 2025 endet die Fahrzeugfertigung, es ist das faktische Aus für den kleinsten VW-Produktionsstandort. Die Fertigung in der Innenstadt-Fabrik Gläserne Manufaktur ist ohnehin nur symbolischer Natur. Zuletzt wurden dort 6000  ID.3-Modelle pro Jahr endmontiert. Für die Zeit ab 2026 soll es ein “alternatives Gesamtkonzept” geben. Die Zusage des Vorstands bezieht sich jedoch lediglich darauf, “mit eigenen Aktivitäten am Standort präsent zu sein”.  

Emden: Dort werden weiterhin die Elektro-Mittelklassewagen  ID.7 und ID.7 Tourer gefertigt, ab 2026 zudem das überarbeitete E-SUV ID.4. Damit ist laut IG Metall zumindest der Zweischicht-Betrieb abgesichert.  

Hannover: Am Standort von VW Nutzfahrzeuge bleibt die Produktion der Modelle ID. Buzz und T7 Multivan.  

Kassel: Das größte Komponentenwerk des Unternehmens bleibt wie alle anderen Werke erhalten. Unter anderem E-Antriebe werden dort in Zukunft gefertigt. Der Vorstand macht all seinen Zuliefererwerken – neben Kassel sind dies Salzgitter, Chemnitz, Braunschweig, Wolfsburg und Hannover – eine harte Ansage: 

Für die Volkswagen Group Components wird eine “nachhaltige Effizienzsteigerung" betont. Die Komponentenfertigung soll rund ein Drittel der jährlichen Einsparungen bei den Arbeitskosten beisteuern, rund 500 Millionen Euro. Zudem schreibt der VW-Vorstand in seiner Mitteilung nach den Verhandlungen, dass “Fabrikkosten fortlaufend überprüft” würden.

Osnabrück: Neben Dresden wurde über Osnabrück immer wieder spekuliert, als es um Werksschließungen bei VW ging. Jetzt sieht der Kompromiss vor: Das T-Roc-Cabrio soll dort bis Spätsommer 2027 gebaut werden, länger als ursprünglich geplant. Danach jedoch geht wieder das Zittern los: Für die Zeit danach heißt es lediglich, man wolle eine “wirtschaftliche Zukunftsperspektive für den Standort” entwickeln. 

Zwickau: Dort wird künftig nur noch das Audi-SUV Q4 e-tron gebaut. Zudem soll es "Drehscheibe" mit Wolfsburg werden. Wenn dorf also alle Kapazitäten ausgelastet sind, könnte Zwickau einspringen. Der sächsische Standort wurde stark geschwächt. Das einstige Elektro-Vorzeigewerk verliert an Bedeutung. Die Zukunft ist zudem recht vage: Der Standort soll Leitwerk für – noch nicht näher benannte –  Recycling-Themen im Automobilbau werden. 

Personaler und Betriebsräte müssen ein Gesamtkunstwerk schaffen. Denn bis 2030 gilt weiterhin die Beschäftigungssicherung, betriebsbedingte Kündigungen sind somit ausgeschlossen. Die Demografie spielt VW sicherlich in die Hände, Tausende Mitarbeiter werden ohnehin das Rentenalter erreichen.

Stellen, die über derartige natürliche Fluktuation frei werden, dürften nur spärlich nachbesetzt werden. Dazu kommen Teilzeitregelungen und Altersteilzeitmodelle, die durch die nicht ausbezahlten tariflichen Entgelterhöhungen finanziell aufgehübscht werden können. Die spannende Frage lautet: Reicht das aus und was passiert, wenn der wirtschaftliche Druck noch einmal steigt.