Datenzugriff wird Politikum

Das automobile Geschäft der Zukunft droht an vielen Händlern und Dienstleistern vorbeizugehen. EU-Binnenmarktkommissar Thierry Breton zeigt wenig Interesse, die von ihm selbst angekündigten sektorspezifischen Regulierungen für den Zugriff auf Fahrzeugdaten weiterzuverfolgen. Denkt Breton nicht schnell um, können sich die Hersteller den exklusiven Zugriff auf Fahrzeugdaten auf lange Sicht sichern. Alle anderen Branchenplayer hätten das Nachsehen.

Nur wenn Breton das sogenannte Impact Assessment, also die Folgenabschätzung der Maßnahmen, weiterleitet, kann der Ausschuss für Regulierungskontrolle aktiv werden. Im Februar ist dies bislang nicht geschehen. Jetzt bleibt noch eine Chance im Frühsommer. Sonst droht die Sommerpause und im Anschluss der Wahlkampf für das neue EU-Parlament. Damit würden sich die sektorspezifischen Regelungen wohl um Jahre verzögern. Wenn sie überhaupt kommen.

Viele Branchenmitglieder sind alarmiert - schließlich geht es um ihre Zukunft. "Scheitert die Regulierung, könnte es passieren, dass die Hersteller und ihre Markenwerkstätten bald die einzigen sind, die Fahrzeuge noch reparieren können. Freie Betriebe wären unter Umständen außen vor", warnt ADAC-Kommunikationschefin Katrin van Randenborgh. Auch der ZDK ist besorgt. "Auf dem gleichberechtigten Datenzugriff beruht die Entwicklung innovativer Geschäftsmodelle", sagt Dominik Lutter, Referent und Datenexperte beim Zentralverband Deutsches Kfz-Gewerbe. Ohne sektorspezifische Regelungen haben die Hersteller ein Datenmonopol. "Damit sind alle anderen Branchenplayer abgehängt."

Beispiel: Lassen die Fahrzeugdaten den Schluss zu, dass ein bestimmtes Teil getauscht werden muss, kann dies auf dem Display angezeigt werden. Das Interesse des Fahrers daran ist groß, denn so lassen sich Schäden vermeiden. Mindestens genauso groß ist das Interesse des Absenders der Botschaft, denn er wird wohl bald das Fahrzeug in seiner Werkstatt sehen und das Geschäft machen.

Auf den Fahrzeugdaten beruhen die Zukunftspläne der Branche: Hersteller, Zulieferer, Kfz- Betriebe, aber auch Überwacher, Versicherer, Vermieter und andere. Hohe Erträge sind eingeplant. Mit zielgenauen Angeboten und digitalen Diensten wollen Hersteller Milliarden erwirtschaften.

Bei der Verteilung des Markts stehen sich die Interessen diametral gegenüber. Die OEMs selbst wollen den Zugang zu den Fahrzeugdaten mittels des sogenannten ADAXO-Konzepts des Verbands der Automobilindustrie regeln. Dabei wollen sie die im Fahrzeug gesammelten Daten auf einer eigenen Plattform zusammenführen. Das Sagen und den Erstzugriff hätten die Hersteller.

Das kritisieren ZDK und andere Verbände. Sie fürchten hohe Kosten und schlechte Datenqualität. Stattdessen fordern viele neutrales Datenmanagement über einem Treuhänder. "Ein Trust-Center schafft die Voraussetzungen für einen rechtssicheren, diskriminierungsfreien Zugang zu originären Daten, Funktionen und Ressourcen des Kfz", sagt Richard Goebelt, Fachbereichsleiter Fahrzeug und Mobilität beim TÜV-Verband. Ein horizontaler Regulierungsansatz entsprechend des europäischen Data Acts reiche nicht. Mit dem Data Act will die EU mehr Transparenz in den Datenaustausch bringen. Aber "hier fehlen die technischen Vorgaben, wie der Zugriff auf die Daten erfolgt", so Lutter. Zudem schließe er einen Teil der Daten aus.

Auch der ADAC fordert vehement einen neutralen Datentreuhänder. Ihn treibt dabei vor allem der Datenschutz um: "Es geht hier um personenbezogene Daten. Diese gehören in die Hände der Verbraucher. Sie müssen genau wissen, welche Daten erhoben werden und sie müssen die einzigen sein, die entscheiden können was damit passiert", so Randenborgh. Es würden schon jetzt unfassbar viele Daten in den Autos generiert. Die Verbraucher wüssten derzeit aber weder, welche Daten erhoben werden, noch was damit passiert. "Das ist ein unhaltbarer Zustand", so Randenborgh.

In Brüssel scheint die Dringlichkeit des Themas indes noch nicht angekommen zu sein. Die Kommission teilte nur lapidar mit, man arbeite noch an der Folgenabschätzung.